Φθινοπωρινές ιστορίες μνημονιακού τρόμου στο Υπουργείο Εργασίας

13/09/2012
Comments off
676 Views

Του Νίκου Μποσινάκου,
μέλους του Δ.Σ του Συλλόγου Υπαλλήλων Υπουργείο Εργασίας

Στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας παίζεται και αυτό το φθινόπωρο το γνωστό μνημονιακό έργο τρόμου των τελευταίων 3 ετών με ελάχιστες παραλλαγές. Αυτή τη φορά το σενάριο έχει e-mail με άγνωστους αποστολείς αλλά γνωστούς και μη εξαιρετέους παραλήπτες, κλιμάκια ανεξάρτητων οργανισμών που θα αξιολογήσουν το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας… για το καλό του και συνδικαλιστικές ηγεσίες που περιμένουν ακόμη στο ακουστικό τους για ένα ραντεβού με τον Υπουργό.

Η υπόθεση έχει ως εξής:

Το e-mail για τα εργασιακά

Με το γνωστό τρόπο «ρίχνουμε άδεια για να μαζέψουμε γεμάτα» η Τρόικα και οι συνεργάτες της άφησαν να διαρρεύσει (στο Βήμα) e-mail με «συνταγές» για μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας. Επισήμως, η Τρόικα διαψεύδει την ύπαρξη του e-mail, αλλά το Υπουργείο έσπευσε να απαντήσει αρνούμενο χλιαρά οποιεσδήποτε αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο προτού αποτιμηθούν οι επιπτώσεις από τις πρόσφατες αλλαγές (μείωση κατώτατου μισθού, κατάργηση κλαδικών συμβάσεων κ.α.).

Οι νέες απαιτήσεις, που πολύ σύντομα θα μετατραπούν σε νομοθετήματα προς ψήφιση, περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:

  • Καθορισμό του κατώτατου μισθού με νομοθετική διάταξη και όχι κατόπιν συλλογικής διαπραγμάτευσης
  • Μείωση εργοδοτικών εισφορών κατά 5%
  • Άρση εμποδίων για απολύσεις (π.χ μείωση των αποζημίωσεων απολύσης ή των ορίων ομαδικών απολύσεων)
  • Αύξηση των ημερών εργασίας από 5 σε 6 και μείωση των ελάχιστων ωρών ανάπαυσης σε 11
  • Αποσύνδεση των ωρών εργασίας από τις ώρες λειτουργίας της επιχείρησης. 
    Άρση των περιορισμών σχετικά με τον ελάχιστο/ μέγιστο χρόνο ανάμεσα στις πρωινές και τις απογευματινές βάρδιες
  • Κατάργηση της υποχρέωσης ενημέρωσης της Επιθεώρησης Εργασίας για μεταβολές σε ωράρια, υπερωριακή απασχόληση κ.α.

Είναι προφανές ότι με τις εν λόγω ρυθμίσεις γίνεται ένα ακόμη σημαντικό βήμα για την εγκαθίδρυση μιας απέραντης Ειδικής Οικονομικής Ζώνης σε όλη την Ελλάδα. Ενός Ελντοράντο για το εγχώριο και το διεθνές κεφάλαιο, όπου έναντι μισθών 300 ευρώ και υπό συνθήκες δουλοπαροικίας, ιθαγενείς και μετανάστες μισθωτοί θα παράγουν υπερκέρδη.

Η διπλή (και δαπανηρή) αξιολόγηση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας

Εκτός από σοκ και δέος ωστόσο, η επιχείρηση διαθέτει και πιο έξυπνα όπλα: Με προπέτασμα την αξιολόγηση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας από ανεξάρτητο διεθνή Οργανισμό, δηλαδή τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ), η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου συνεχίζει το έργο της απαξίωσης του θεσμού της Επιθεώρησης Εργασίας. Μια υπηρεσία που έχει αφεθεί στο έλεος του φιλότιμου των υπαλλήλων της, χωρίς πόρους, ελεγκτική εξουσία, κίνητρα και μέσα άσκησης της αποστολης (π.χ καύσιμα για την μετακίνηση κατά τους ελέγχους) καλείται να γίνει το πειραματόζωο σε μια αξιολόγηση με προκαθορισμένο αποτέλεσμα (στο σχετικό εδάφιο του Μνημονίου προαναγγέλλεται η αναποτελεσματικότητά του!) έναντι αμοιβής 100.000€ (που θα καρπωθούν ΔΟΕ και ιδιωτικές εταιρίες μελετών) τη στιγμή που αξιολόγηση δομών γίνεται ήδη για όλο το Δημόσιο (και για το Σ.ΕΠ.Ε).

Απώτερος σκοπός είναι φυσικά η μείωση του δημόσιου χαρακτήρα της Επιθεώρησης Εργασίας με ανάθεση της αρμοδιότητας του στους κοινωνικούς εταίρους και συγκεκριμένα στους εργοδότες.

Το σενάριο έχει και προσωπικές αντιπαραθέσεις αφού το «τρέξιμο» της υπόθεσης έχει αναλάβει «εργολαβικά» ο …απερχόμενος Ειδικός Γραμματέας του ΣΕΠΕ, ο οποίος, κατά παράβαση της σχετικής Πρωθυπουργικής απόφασης (10.8.2012) δεν αντικαθίσταται από τον Υπουργό,  με συνέπεια μια παράδοξη και επικίνδυνη διαρχία. Ο Υπουργός μάλιστα, έσπευσε να αποπέμψει από υπηρεσιακή σύσκεψη τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου που …τόλμησε να αμφισβητήσει τη νομιμότητα των αποφάσεων του απερχόμενου Ειδικού Γραμματέα.

Και οι συνδικαλιστές εκδράμουν!

Με αυτά και με αυτά, θα έπρεπε να έχουν σηκωθεί και οι πέτρες στο Υπουργείο Εργασίας. Φευ…

Τόσο η Ομοσπονδία, όσο και το πρωτοβάθμιο Σωματείο αναλώνονται σε απλές ανακοινώσεις και  επιζητούν επί ματαίω ραντεβού με τον Υπουργό για να του θέσουν το διεκδικητικό πλαίσιο! Φωνές όπως του εκπροσώπου της Ανοικτής Συνέλευσης Υπαλλήλων (ΑΣΥ) στο Δ.Σ, που καλούσαν για στάση εργασίας, πορεία και παράστασης διαμαρτυρίας στα γραφεία της Κεντρικής Υπηρεσίας του Σ.ΕΠ.Ε, κατά την επίσκεψη του κλιμακίου της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας αντιμετωπίζονται από τις συνασπισμένες δυναμεις ΠΑΣΚΕ-ΔΑΚΕ ως επικοινωνιακά …επικίνδυνες, με το σκεπτικό ότι «τα κανάλια θα πουν πως είμαστε κακοί Δημόσιοι Υπάλληλοι που στρεφόμαστε κατά της αξιολόγησης».

Φυσικά, όποιος έχει τη μύγα μυγιάζεται και όποιος φοβάται να διεκδικήσει το δίκιο του, στο τέλος το χάνει. Ωστόσο, η αναλυτική δημοσιοποίηση των προτάσεων, των θέσεων και των αποφάσεων από την ΑΣΥ συμβάλλει στην αφύπνιση των συνειδήσεων και προετοιμάζει μια πιο δυναμική συνέχεια προερχόμενη από τη βάση.

Η ενεργοποίηση της βάσης και η μαζικοποίηση της συμμετοχής αποτελούν τον βασικό στόχο της ΑΣΥ, η οποία συνεργαζόμενη, χάριν της ενότητας, με την Αυτόνομη Πρωτοβουλία κατέλαβε 3 έδρες στο Δ.Σ. Σαν δεύτερη δύναμη, έθεσε όρους ως προς τη λειτουργία του Σωματείου (διαφάνεια, αμεσοδημοκρατική λειτουργία, επιδίωξη συμμετοχής του κόσμου, κλπ) οι οποία φυσικά απορρίφθηκαν από την πλειοψηφία της ΠΑΣΚΕ.

Το Προεδρείο του Δ.Σ συγκροτήθηκε με τη συμμετοχή της πρόθυμης ως τρίτης αλλά απρόθυμης παλαιότερα ως δεύτερης ΔΑΚΕ και ανέλαβε …δράση άμεσα, οργανώνοντας την καλοκαιρινή εκδρομή στη Καππαδοκία!